Каталог статей

Главная » Статьи » Законы о ритуальных услугах
Закон Украины о похоронном деле
Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие погребения
Погребение - деятельность соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц в пределах полномочий, определенных этим Законом, а также субъектов хозяйствования, направленная на:
обеспечение надлежащего отношения к телу (останков, праха) умершего (далее - тела);
обеспечение права граждан на захоронение их тела соответственно их волеизъявлению, если такое есть;
создание и эксплуатацию объектов, предназначенных для погребения, удержание и сохранение мест погребений;
организацию и проведение погребений умерших и/или погибших (далее - умерших);
предоставление ритуальных услуг, реализацию предметов ритуальной принадлежности.

Статья 2. Определение сроков
В этом Законе приведенные ниже сроки употребляются в таком значении:

волеизъявление гражданина относительно отношения к его телу после смерти - желание, выраженное в устной (в присутствии свидетелей) или в письменной форме, заверенной в установленному законодательством порядке;
место погребения - кладбище, крематорий, колумбарий или другое здание или сооружение, предназначенное для организации погребения умерших;
место почетного погребения - специально отведенный земельный участок на территории кладбища или за его пределами, предназначенная для организации почетных погребений;
могила - место на кладбище, в крематории, колумбарии или в другом здании или сооружении, предназначенному для организации погребения умерших, где похороненный гроб с телом умершего или урна с прахом;
намогильные сооружения - памятные сооружения, которые устанавливаются на могилах и увековечивают память об умерших;
склеп - подземная или углубленная в землю капитальное сооружение, предназначенное для погребения, в пределах места погребения, отведенного в установленном порядке;
урна с прахом - емкость, предназначенная для сохранности праха умершего;
кладбище - отведенная в установленному законом порядке земельный участок с обустроенными могилами и/или построенными крематориями, колумбариями или другими зданиями и сооружениями, предназначенными для организации погребения и удержание мест погребений;
колумбарий - хранилище для урн с прахом умерших;
колумбарные ниши - специально оборудованные места на колумбарии для погребения урн с прахом умерших, что обустраиваются в строящихся стенах или на подготовленных ландшафтных участках;
крематорий - специальное инженерное сооружение с оборудованием,
предназначенным для сжигания гробов с телами умерших;
погребение умершего - комплекс мероприятий и обрядовых действий, которые осуществляются с момента смерти человека к помещению гроба с телом или урны с прахом в могилу или колумбарную нишу, обустройство и удержание места погребения соответственно обычаям и традициям, которые не противоречат законодательству;
предметы ритуальной принадлежности - изделия, которые есть атрибутами погребения и обустройство могилы (колумбарной ниши);
пользователь места погребения (места родственного погребения) - лицо, которое осуществило первое погребение на отведенном месте погребения (родственного погребения) и/или имеет соответствующее свидетельство о смерти похороненного и свидетельство о погребении, предусмотренном статьей 25 этого Закона;

ритуальные услуги - услуги, связанные с организацией погребения и обустройством места погребения.

Статья 3. Правовые основы деятельности в области погребения

Правовую основу деятельности в области погребения представляют Конституция Украины (254к/96-ВР), этот Закон, другие законы Украины, международные договоры Украины, согласие на обязательность которых предоставленная Верховной Радой Украины, а также другие нормативно-правовые акты, которые принимаются на выполнение законов Украины.
Если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлена Верховной Радой Украины, установлены другие нормы, чем те, что предусмотренные законодательством Украины о погребении умерших, применяются нормы международного договора.

Статья 4. Основные принципы деятельности в области погребения

Деятельность в области погребения базируется на таких основных принципах:
гарантирование государством надлежащего погребения умерших;
достойного отношения к телу умершего;
погребение в установленному законодательством порядке с учетом волеизъявления умершего, выраженного лицом при жизни, а при его отсутствии - с учетом пожеланий родственников;
создание равных условий для погребения умерших независимо от их расы, цвета кожи, политических и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, языковых или других признаков;
предотвращение случаев непогребения умерших;
компенсации государством затрат, связанных с погребением умерших, соответственно закону;
безвозмездного выделения места для погребения умерших (их
останков) или урн с прахом умерших на кладбище (в колумбарии);
конфиденциальности информации об умершем;
обеспечение сохранения мест погребений.

Статья 5. Государственные стандарты, другие нормативные документы в области погребения

Государственные стандарты, другие нормативные документы в области погребения внедряются в порядке, предусмотренном законом, с целью обеспечения безопасности жизни и здоровье людей, животные, охраны растений, а также имущества и окружающие среда, создание условий для рационального использования всех видов ресурсов.
Государственные стандарты, другие нормативные документы в области погребения состоят из:
обязательных градостроительных, экологических требований и санитарно-гигиенических норм относительно создания и функционирование кладбищ, крематориев, других мест погребений;
технических условий относительно изготовления предметов ритуальной принадлежности;
необходимого минимального перечня требований относительно порядка организации погребения умерших и ритуального обслуживание населения;
единой методики определения стоимости предоставления гражданам необходимого минимального перечня видов ритуальных услуг и реализации предметов ритуальной принадлежности.
Разработка и принятие государственных стандартов в области погребения осуществляется в порядке, установленном законом.
С целью учета обрядовых обычаев, содействие развития этических правил в области погребения могут вводиться кодексы профессиональной этики.

Статья 6. Право граждан на погребение их тела и волеизъявление о надлежащем отношении к телу после смерти

Все граждане имеют право на погребение их тела и волеизъявление о надлежащем отношении к телу после смерти. Волеизъявление о надлежащем отношении к телу после смерти может быть выражено в:

согласию или несогласию на проведение патолого-анатомического исследования;

согласию или несогласию на изъятие органов и/или тканей тела;

пожелании быть похороненным в определенном месте, за определенными обычаями, рядом с определенными раньше умершими или быть подданным кремации;

доверенности выполнить свое волеизъявление определенному лицу;

другому доверенности, которая не противоречит законодательству.

Контроль за выполнением волеизъявления граждан о надлежащем отношении к их телу после смерти в части относительно согласия на проведение патолого-анатомического исследования, на изъятие органов и/или тканей тела осуществляется согласно законодательству соответствующими органами исполнительной власти и исполнительными органами сельских, поселковых и городских советов в пределах их полномочий.

Выполнение волеизъявления граждан о надлежащем отношении к их телу после смерти в части относительно кремации тела, погребение в другом населенном пункте осуществляется соответственно закону.

Действия относительно тела умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, за которые выполнения волеизъявления умершего невозможное.

В случае если отсутствующее волеизъявление умершего, изъятие органов и/или тканей тела осуществляется с разрешения мужчины, жены, близких родственников (родителей, детей, сестры, брата, деда, бабы, внуков), другого лица, которое взяло на себя обязательства похоронить умершего и имеет соответствующее свидетельство о смерти.

Статья 7. Гарантии конфиденциальности информации об умершем

Государство гарантирует конфиденциальность информации об умершем. Предоставление такой информации осуществляется соответственно Закону Украины "Об информации" ( 2657-12 ).

Раздел II

ОРГАНИЗАЦИЯ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОЕ ДЕЛО

Статья 8. Организация деятельности в области погребения

Организация деятельности в области погребения умерших осуществляется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере жилищно-коммунальной политики Украины, другими центральными органами исполнительной власти, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и их исполнительными органами.

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере жилищно-коммунальной политики Украины в пределах своей компетенции:

1) реализует государственную политику в области погребения в порядке, установленном законом, и осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления, их исполнительных органов, а также субъектов хозяйствования в указанной сфере;

2) утверждает необходимый минимальный перечень требований относительно порядка организации погребения и ритуального обслуживания населения;

3) утверждает типичное положение о ритуальной службе;

4) устанавливает требования относительно удержания и охраны мест погребений;

5) устанавливает порядок регистрации погребений и перехоронений умерших, а также форму книги регистрации погребений и перехоронений;

6) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом.

Полномочие других центральных органов исполнительной власти в области погребения устанавливаются законом.

Местные государственные администрации в пределах, определенных Конституцией ( 254к/96-ВР ) и законами Украины, осуществляют на соответствующих территориях государственный контроль за соблюдением санитарных правил, архитектурно-строительных норм, правил и стандартов, а также правил благоустройства, решают соответственно закону вопроса об отводе земельных участков для организации мест погребения, осуществляют другие полномочия, предусмотренные законом.

Органы местного самоуправления и их исполнительные органы в пределах своей компетенции:

1) решают соответственно закону вопроса об отводе земельных участков для организации мест погребения;

2) обеспечивают строительство, удержание в надлежащем состоянии и охрану мест погребения;

3) создают ритуальные службы;

4) решают вопросы о предоставлении за счет средств местных бюджетов ритуальных услуг в связи с погребением одиноких граждан, ветеранов войны и труда, а также других категорий малообеспеченных граждан; о предоставлении помощи на погребение умерших граждан в других случаях, предусмотренных этим Законом;

5) осуществляют контроль за соблюдением законодательства относительно защиты прав потребителей в части предоставления субъектами хозяйствования ритуальных услуг и реализацией ими предметов ритуальной принадлежности;

6) осуществляют другие полномочия, предусмотренные этим и другими законами.

Для организации (образование), строительства, удержание в надлежащем состоянии и охраны мест погребения сельские, поселковые, городские советы могут создавать специализированные коммунальные предприятия.

С целью оперативного обеспечения населения информацией о субъекты хозяйствование, которые предоставляют ритуальные услуги и изготовляют предметы ритуальной принадлежности, органы местного самоуправления могут создавать специализированные хозрасчетные информационные службы. Порядок деятельности таких служб определяется органами местного самоуправления соответственно законодательству.

Статья 9. Ритуальные службы

Ритуальные службы - специализированные коммунальные предприятия, которые создаются органами местного самоуправления в порядке, установленном законом, с целью осуществления организации погребения умерших и предоставление ритуальных услуг, предусмотренных необходимым минимальным перечнем отдельных видов ритуальных услуг, реализации предметов ритуальной принадлежности, предусмотренным пунктом 2 части второй статьи 8 этого Закона.

Ритуальные службы могут также предоставлять ритуальные услуги, не предусмотренные необходимым минимальным перечнем отдельных видов ритуальных услуг и реализации предметов ритуальной принадлежности, изготовлять предметы ритуальной принадлежности. Тарифы относительно оплаты таких услуг и предметов ритуальной принадлежности устанавливаются в пределах, определенных законодательством, исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета.

Статья 10. Предоставление ритуальных услуг и изготовление предметов ритуальной принадлежности

Предоставление ритуальных услуг соответственно необходимому минимальному перечню отдельных видов ритуальных услуг, предусмотренного пунктом 2 части второй статьи 8 этого Закона, осуществляется ритуальными службами или по договору субъектами хозяйствования других форм собственности. Стоимость таких услуг устанавливается в порядке и в пределах, установленных законодательством, исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета.

Предоставление ритуальных услуг, не предусмотренных указанным перечнем, а также изготовление предметов ритуальной принадлежности осуществляется по ценам, установленными по согласию сторон.

Предоставление ритуальных услуг и изготовление предметов ритуальной принадлежности осуществляется с соблюдением требований государственных стандартов, других норм и правил, установленных законодательством.

Статья 11. Погребение умершего

Погребения умершего полагается на исполнителя волеизъявления умершего. Если в волеизъявлении умершего нет указания на выполнение волеизъявления или в случае отказа исполнителя от выполнения волеизъявления умершего погребения умершего осуществляется мужчиной (женой), родителями (усыновителями), детьми, сестрой, братом, дедом или бабой, внуком (правнуком), другим лицом, которое обязалось похоронить умершего.

Исполнителю волеизъявления умершего или лицу, которое обязалось похоронить умершего, в установленному законодательством порядке в день обращения выдаются:

врачебное свидетельство о смерти - заведением здравоохранения;

свидетельство о смерти и справка о смерти - отделом регистрации актов гражданского состояния районных, районных в городах, городских (мост областного значения) управлений юстиции, исполнительным органом сельских, поселковых, городских (кроме городов областного значения) советов, консульским учреждением или дипломатическим представительством Украины.

Указанные документы могут предоставляться по доверенности исполнителя волеизъявления умершего или лица, которое обязалось похоронить умершего, другому юридическому или физическому лицу.

В случае смерти гражданина на территории иностранного государства и при наличии письменного волеизъявления о погребении его тела на территории Украины, удостоверенного надлежащим образом, погребения осуществляется в соответствующих местах погребений на территории Украины исполнителем волеизъявления умершего или лицом, которое обязалось похоронить умершего, за содействие консульского учреждения или дипломатического представительства Украины.

В случае смерти одинокого гражданина или гражданина, от погребения которого отказались родные, на территории иностранного государства и при наличии письменного волеизъявления о погребении его тела на территории Украины, удостоверенного надлежащим образом, погребения осуществляется в соответствующих местах погребений на территории Украины в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Статья 12. Предоставление ритуальных услуг

Лицо, которое обязалось похоронить умершего, на основании свидетельства о смерти обращается согласно статье 8 этого Закона к сельскому главе или ритуальной службе по поводу заключения соответствующего договора-заказа на организацию и проведение погребения. Это лицо имеет право выбирать исполнителей услуг среди субъектов хозяйственной деятельности, которые заключили договоры с сельским главой или ритуальной службой о предоставлении этих услуг.

Ритуальные услуги предоставляются за плату согласно договору-заказу, кроме случаев, предусмотренных законом.

Исполнитель может предоставлять ритуальные услуги, определенные необходимым минимальным перечнем отдельных видов ритуальных услуг. Этот перечень утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере жилищно-коммунальной политики Украины.

Субъекты хозяйствования могут самостоятельно на основании обращения лиц, которые обязались похоронить умершего, изготовлять и реализовывать предметы ритуальной принадлежности, если они отвечают государственным стандартам и утвержденной стоимости, где это предусмотрено законодательством.

Единую методику определения стоимости предоставления гражданам необходимого минимального перечня отдельных видов ритуальных услуг, реализации предметов ритуальной принадлежности утверждает специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере жилищно-коммунальной политики Украины.

Стоимость услуг и предметов ритуальной принадлежности определяется на принципах:

доступности для каждого гражданина и равенства правовых гарантий;

определение экономической обоснованности, планово-расчетной себестоимости та рентабельности при утверждении цены;

ответственности исполнительных органов сельских, поселковых и городских советов и органов исполнительной власти за установленные ими цены;

открытости, доступности и прозрачности структуры цены;

оплаты только тех услуг, которые отвечают государственным стандартам и нормативным документам.

Необходимый минимальный перечень требований относительно порядка организации погребения и ритуального обслуживания населения утверждает специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере жилищно-коммунальной политики Украины.

Статья 13. Помощь на погребение

Исполнителю волеизъявления умершего или лицу, которое обязалось похоронить умершего, на который распространялось действие Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи со временной потерей трудоспособности и затратами, обусловленными рождением и погребением" (2240-14), предоставляется помощь на погребение в порядке и размере, предусмотренному статьями 45 и 46 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи со временной потерей трудоспособности и затратами, обусловленными рождением и погребением".

Размер помощи на погребение умершего и порядок ее предоставления исполнителю волеизъявления умершего или лицу, которое обязалось похоронить умершего, на который не распространяется действие Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи со временной потерей трудоспособности и затратами, обусловленными рождением и погребением" (2240-14), устанавливает Кабинет Министров Украины.

Статья 14. Безвозмездное погребение

Безвозмездно для исполнителя волеизъявления умершего или лица, которое обязалось похоронить умершего, осуществляется погребение:
а) с военными почестями умерших лиц, которые имеют особые заслуги перед Родиной:

Героев Советского Союза;

полных кавалеров ордена Славы;

лиц, награжденных четырьмя и больше медалями "За отвагу";

Героев Социалистической Работы, удостоенных этого звания за работу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 лет;

б) лиц, которые имеют особые трудовые заслуги перед Родиной:

Героев Социалистической Работы;

Героев Украины;

полных кавалеров ордена Трудовой Слави;

в) участников боевых действий соответственно Закону Украины "Об увековечении Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 лет" (1684-14).

На могиле умершей (погибшей) лица, которое имеет особые заслуги и особые трудовые заслуги перед Родиной, безвозмездно сооружается надгробие за установленным Кабинетом Министров Украины образцом.

Затраты на погребение умерших, указанных в части первой этой статьи, осуществляются за счет средств Государственного бюджета Украины соответственно закону.

Затраты на погребение лиц, указанных в пунктах "а" и "бы" части первой этой статьи, осуществляются за счет средств Государственного бюджета Украины в порядке, установленном законом.

Затраты на погребение умерших, предусмотренных пунктом "у" части первой этой статьи, осуществляются за счет средств местных бюджетов.

Статья 15. Погребение умерших военнослужащих, лиц начальствующего и рядового складу органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы та лиц начальствующего складу налоговой милиции

Вооруженные Силы Украины, другие образованные соответственно закону военные формирования, а также Служба безопасности Украины, Министерство внутренних дел Украины, другие государственные органы предоставляют помощь в проведении погребения умерших семьям, родителям или другим лицам, которые обязались похоронить умерших военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,
уголовно-исполнительной системы, лиц начальствующего состава налоговой милиции, которые умерли (погибли) во время прохождения службы (выполнение служебных обязанностей), компенсируют материальные затраты на ритуальные услуги и на сооружение надгробий в порядке и размерах, которые определяются Кабинетом Министров Украины.

Статья 16. Погребение умерших одиноких граждан

Погребение умерших одиноких граждан, лиц без определенного местожительства, граждан, от погребения которых отказались родные, найденных неузнанных трупов осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов.

Статья 17. Погребение умерших, которые проживали в закладах разных типов

Погребение умерших, которые проживали в домах-интернатах для граждан преклонного возраста и инвалидов, гериатрических пансионатах, пансионатах для ветеранов войны и работы, психоневрологических интернатах, детских домах-интернатах, территориальных центрах социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан и в стационарных заведениях других типов, осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов.

Статья 18. Погребение умерших лиц, которые отбывали наказание в местах лишения свободы

Погребение умерших лиц, которые отбывали наказание в местах лишения свободы, осуществляется согласно этому Закону за счет средств учреждения, где отбывал наказание умерший, или за счет средств исполнителя волеизъявления умершего или лица, которое обязалось похоронить умершего, по желанию этих лиц в установленном порядке.

Статья 19. Погребение инфицированного тела

Погребение умерших лиц, которые умерли вследствие заражения особо опасной инфекцией, осуществляется согласно санитарному законодательству Украины.

Статья 20. Погребение умерших иностранцев и лиц без гражданства

Погребение умерших иностранцев и лиц без гражданства осуществляется в порядке, установленном этим Законом для граждан Украины, если другое не предусмотрено международным договором Украины.

Статья 21. Перехоронение останков умерших

Перехоронение останков умерших допускается в исключительных случаях по решению исполнительного органа сельского, поселкового, городского совета на основании письменного обращения лица, которое осуществило погребение, вывода органа санитарно-эпидемиологической службы, врачебного свидетельства о смерти, разрешения исполнительного органа соответствующего сельского, поселкового, городского совета на погребение останков на другом кладбище.

Перехоронение останков умерших может осуществляться в других случаях согласно законодательству Украины.

Перехоронение останков умерших, воинов из братских и одиночных могил осуществляется с соблюдением требований законов Украины "Об охране культурного наследства" (1805-14) и "Об увековечении Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 лет" (1684-14).

Во время перехоронения останков умерших контроль за соблюдением безопасных условий работы на протяжении всего термина ведения работ осуществляет исполнительный орган соответствующего сельского, поселкового, городского совета.

Перехоронение останков умерших осуществляется за счет средств лица, которое инициирует перехоронение.

Статья 22. Перемещение тел умерших через государственную границу Украины

Перемещение тел умерших через государственную границу Украины (в том числе перемещения через территорию Украины транзитом) осуществляется при условии предъявления таможенному органу лицом, которое перемещает (сопровождает) тело умершего, таких документов:

свидетельства о смерти или другого документа, который удостоверяет факт смерти, выданного компетентным органом;

справки о том, что в теле и гробу (урне) нет вложений, перемещение которых через государственную границу Украины запрещено. Такую справку выдает судебно-медицинский эксперт в присутствии должностного лица соответствующего таможенного органа - в случае вывоза гроба (урны) за границу - или соответствующий компетентный орган иностранного государства с легализацией такой справки консульским или дипломатическим учреждением Украины за границей - в случае ввоза гроба (урны) на территорию Украины.

Тело умершего должно вмещаться в металлический герметичный гроб (урну), который опечатывается должностными лицами, указанными в абзаце третьему части первой этой статьи.

Раскрытие гроба (урны) возможное в исключительных случаях при наличии достоверной информации относительно вложений, перемещение которых через государственную границу Украины запрещено. Раскрытия осуществляется в специальном помещении заведения здравоохранения Украины в присутствии должностного лица таможенного органа и лица, которое сопровождает гроб (урну), или представителя предприятия, который осуществляет перевозка, а также других лиц в случаях, предусмотренных законом, с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства Украины.

Раздел III
ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЙ
Статья 23. Место погребения

Для размещения места погребения решением уполномоченного органа в установленному законом порядке соответствующему специализированному коммунальному предприятию, учреждению, организации в постоянное пользование предоставляется земельный участок.

Исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов обеспечивают планирование и упорядочение территории мест погребения согласно генеральным планам застройки соответствующих населенных пунктов и другой градостроительной документации с соблюдением обязательных градостроительных, экологических и санитарно-гигиенических требований.

Решением исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов в местах погребения могут быть отведены секторы для почетных погребений, погребение умерших (погибших) военнослужащих (секторы военных погребений), а также секторы для погребения умерших за национальным или религиозным признаком.

Для почетных погребений органы местного самоуправления могут отводить земельные участки вне территории мест погребения, на которые создаются мемориальные бульвары, скверы, парки и курганы Слави.

Низменность кладбищ на разряды за имущественным состоянием не допускается.

Порядок функционирования мест погребений определяется исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета.

Существующие места погребения не подлежат вознесению и могут быть перенесенные только по решению соответствующего органа местного самоуправления в случае постоянного подтопления, сдвига, землетрясения или другого стихийного бедствия.

Орган местного самоуправления может принять решение о частичном или полное прекращения погребения умерших (закрытие) кладбища в случае, если на территории кладбища нет свободных мест для обустройства новых могил (колумбарных ниш), а погребение умерших возможное лишь на местах родственного погребения или путем прихоронения в могилах по согласию пользователей мест погребения соответственно статье 25 этого Закона.

Статья 24. Места неизвестных погребений

О выявленных местах неизвестных погребений немедленно сообщаются соответствующие правоохранительные органы. В случае отсутствия состава преступления выявленные места неизвестных погребений подлежат обследованию, изучению и учету соответствующими исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов и органами охраны культурного наследства в порядке, установленном законодательством.

На период обследования и изучение выявленных мест неизвестных погребений исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов обеспечивают охрану их территорий.

На основании выводов обследования и изучение выявленных мест неизвестных погребений органы местного самоуправления могут предоставлять им статус кладбища с дальнейшим упорядочением его территории согласно этому Закону.

Места неизвестных погребений, отнесенные в установленному законодательством порядке к объектам культурного наследства, берут на государственный учет и удерживают органы охраны культурного наследства.

Статья 25. Могилы

За обращением исполнителя волеизъявления умершего или лица, которое взяло на себя обязательства похоронить умершего, на территории кладбища безвозмездно выделяется место для погребения умершего соответственно утвержденной проектной документации.

По желанию одного из родственников, определенных в части пятой статье 6 этого Закона, для погребения двух или больше умерших безвозмездно выделяется место для родственного погребения.

После осуществления погребения умершего исполнителю волеизъявления умершего или лицу, которое взяло на себя обязательства похоронить умершего, как пользователю места погребения (пользователю места родственного погребения) специализированным коммунальным предприятием (а в случае его отсутствия - исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета) выдается соответствующее свидетельство, образец которого утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере жилищно-коммунальной политики Украины.

Это свидетельство дает право его предъявителю на установление намогильных сооружений в пределах могилы (родственного погребения), решение вопроса о проведении прихоронения, осуществлять другие действия, связанные с использованием места погребения, если это не противоречит законодательству.

На могилах (местах родственного погребения) могут устанавливаться намогильные сооружения, склепы по индивидуальному заказу в пределах, установленных для могилы (родственного погребения). Установленные намогильные сооружения, склепы регистрируются специализированным коммунальным предприятием (а в случае его отсутствия - исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета) в книге учета намогильных сооружений, форму которой утверждает специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере жилищно-коммунальной политики Украины.

Запрещается осуществлять погребение других умерших (прихоронение), установление намогильного сооружения, склепа без согласия пользователя места погребения (пользователя места родственного погребения).

Статья 26. Виды погребений умерших

Погребение умерших может осуществляться путем:

закапывание в могиле гроба с телом умершего;

сжигание в крематории гроба с телом умершего и закапывание в могиле или размещение в колумбарной нише урны с прахом умершего;

развеивание праха умершего.

С учетом этнических, религиозных или культурных традиций погребения умерших может осуществляться другим способом.

Погребения умерших осуществляется с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Статья 27. Регистрация погребений умерших

Каждое погребение и перехоронения умерших регистрируется специализированным коммунальным предприятием (а в случае его отсутствия - исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета) в книге регистрации погребений умерших, форма которой устанавливается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере жилищно-коммунальной политики Украины.

В случае ликвидации кладбища книга регистрации погребений умерших передается на хранение к архиву органа местного самоуправления.

Статья 28. Право собственности на земельный участок, где размещенное место погребения, а также на объекты, расположенные на месте погребения

Земли, на которые расположенные места погребения, есть объектами права коммунальной собственности и не подлежат приватизации или передачи в аренду.

На территории места погребения не могут быть расположены объекты другой, кроме коммунальной формы собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 29 этого Закона.

Статья 29. Владельцы колумбарных ниш, намогильных сооружений, склепов

Владельцем колумбарной ниши считается лицо, которое приобрело ее за собственные средства.

Владельцем намогильного сооружения, склепа считается лицо, которое за собственные средства установила это сооружение на могиле (месте родственного погребения).

Статья 30. Удержание мест погребений

Удержание кладбищ, военных кладбищ, военных участков на кладбищах, военных братских и одиночных могил, земельных участков для почетных погребений, братских могил, а также могил умерших одиноких граждан, умерших лиц без определенного местожительства, умерших, от погребения которых отказались родные, мест погребений найденных неузнанных трупов обеспечивается исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета за счет средств местного бюджета.

Удержание военных кладбищ, военных участков на гражданских кладбищах, военных братских и одиночных могил обеспечивают исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов, органы исполнительной власти с привлечением органов охраны культурного наследства соответственно их полномочиям.

Удержание мест погребений, которые находятся на государственном учете как объекты культурного наследства, обеспечивают исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов с привлечением органов охраны культурного наследства.

Порядок удержания мест погребений военнослужащих Украины, которые находятся на территории других государств, и порядок удержания мест погребений иностранных военнослужащих на территории Украины определяются соответствующими международными договорами Украины.

Удержание в надлежащем эстетичном и санитарном состоянии могил, мест родственного погребения, колумбарных ниш, намогильных сооружений и склепов осуществляется соответственно их пользователями (владельцами) за счет собственных средств.

Удержание кладбищ, а также других мест погребения обеспечивают исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов в порядке, установленному специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере жилищно-коммунальной политики Украины.

Статья 31. Охрана мест погребений

Охрану мест погребений обеспечивают исполнительные органы сельских, поселковых и городских советов.

Выполнение любых строительных работ в местах погребений, на местности с остатками следов давних погребений, на территориях закрытых кладбищ, а также в близлежащих к местам погребений охранительных зонах запрещается.

Охрану мест погребений, которые находятся на государственном учете как объекты культурного наследства, организуют исполнительные органы сельских, поселковых и городских советов, органы исполнительной власти с привлечением органов охраны культурного наследства соответственно их полномочиям.

В случае осквернения могил, мест родственного погребения, намеренного разрушения или похищение колумбарных ниш, намогильных сооружений и склепов возмещения материальных убытков осуществляется за счет средств местного бюджета со следующим их возмещением за счет виновных лиц согласно закону.

Порядок охраны мест погребений и порядок осуществления связанных с этим затрат определяют исполнительные органы сельских, поселковых и городских советов.

Раздел IV

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПОГРЕБЕНИИ УМЕРШИХ

Статья 32. Ответственность за нарушение законодательства о погребении умерших

Лица, виновные в нарушении законодательства о погребении умерших, несут ответственность согласно законам Украины.

Раздел V

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ПОГРЕБЕНИЕ

Статья 33. Участие Украины в международном сотрудничестве в области погребения

Украина принимает участие в международном сотрудничестве при погребении умерших соответственно закону и международным договорам Украины, принимает меры относительно погребения на территории Украины иностранных граждан, лиц без гражданства, которые временно находились (проживали) на территории Украины, оказывает содействие выявлению погребений времен Второй мировой войны, расположенных на ее территории, сооружению и сохранению памятников в местах погребений, возрождению гуманистического отношения к ним.

На основании международных договоров Украина обеспечивает сооружение и сохранение памятников на могилах воинов Красной Армии, которые погибли в годы Второй мировой войны, а также военнослужащих - участников боевых действий, которые погибли за пределами территории Украины.

Раздел VI

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Этот Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

2. Кабинета Министров Украины:

1) в проекте Закона Украины о Государственном бюджете Украины на 2004 год предусмотреть финансирование на мероприятия, связанные с реализацией этого Закона;

2) в трехмесячный срок со дня опубликования этого Закона:

подать к столу Верховной Рады Украины предложения относительно внесения изменений в Бюджетный кодекс Украины относительно компенсации за счет межбюджетных трансфертов на покрытие затрат органов местного самоуправления на погребение умерших, предусмотренных статьями 13, 15 и 16 этого Закона;

подать к столу Верховной Рады Украины предложения относительно приведения законов Украины в соответствие с этим Законом;

обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных этим Законом;

обеспечить приведение в соответствие с этим Законом нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти.


Президент Украины Л.КУЧМА

г. Киев, 10 июля 2003 года
N 1102-IV
 
2011-03-28
Категория: Законы о ритуальных услугах | Добавил: House (18.12.2012)
Просмотров: 8638 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0